Trump pierde mucho poder

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Un juez de EE.UU. bloqueó el viernes el conjunto más amplio de restricciones de asilo de la administración Trump a menos de dos semanas de que el presidente electo Joe Biden asuma el cargo

Las normas se habían establecido para entrar en vigor este lunes. La orden judicial tiene un impacto inmediato limitado porque el gobierno ha suspendido en gran medida el asilo en la frontera entre EE.UU. y México durante la pandemia del coronavirus, citando preocupaciones de salud pública.

Aún así, dejar que las reglas entren en vigor, habría sido percibido por algunos que todavía pueden solicitar asilo y dificultar significativamente a todos los solicitantes, una vez que se levanten las medidas relacionadas con la pandemia.

La administración del presidente Donald Trump argumentó que las medidas eran una respuesta apropiada a un sistema plagado de abusos y abrumado con demandas indignas. Trataron de redefinir la forma en que las personas pueden obtener asilo y otras formas similares de protección humanitaria si sufren persecución en su país.

Pronunciamiento

Las restricciones habrían ampliado los motivos para que un juez considerara «frívolas» las solicitudes de asilo y prohibiera que los solicitantes obtuvieran alguna vez protección en los Estados Unidos. El juez de distrito estadounidense James Donato, en San Francisco, se puso del lado de los grupos de defensa que presentaron la demanda, diciendo que el secretario de Seguridad Nacional en funciones, Chad Wolf, carecía de autoridad para imponer las normas generales.

Donato, que fue nombrado a la banca en 2013 por el presidente Barack Obama, escribió que el nombramiento de Wolf violaba un orden de sucesión establecido. Dijo que era la quinta vez que un tribunal fallaba contra la Seguridad Nacional por los mismos motivos.

«El gobierno ha reciclado exactamente los mismos reclamos legales -hechos en los casos anteriores- como si no hubieran sido rechazados sólidamente en opiniones bien razonadas por varias cortes», escribió Donato. «Esta es una estrategia de litigio preocupante. En efecto, el gobierno sigue estrellando el mismo coche contra un portón, con la esperanza de que algún día lo atraviese».



También se espera que Biden revierta algunas de las medidas restrictivas de Trump en materia de asilo.

Fallo

Donato dijo que su fallo se aplica en todo el país porque limitar su alcance «resultaría en un mosaico fragmentado y desarticulado de la política de inmigración». No quedó claro de inmediato si la administración Trump haría una apelación de emergencia. El Departamento de Justicia no respondió inmediatamente a una solicitud de comentario el viernes.

Aaron Frankel, un abogado de los demandantes, ha llamado a las reglas «nada menos que un intento de acabar con el sistema de asilo». El asilo es una protección legal diseñada para personas que huyen de la persecución por su raza, religión, nacionalidad, creencias políticas o pertenencia a un grupo social. Cualquier extranjero que pise suelo estadounidense tiene el derecho legal de solicitar asilo, de acuerdo con la ley de asilo de los Estados Unidos y las obligaciones de los tratados internacionales.

Condiciones

Las normas reducirían los tipos de persecución y la gravedad de las amenazas por las que se concede el asilo. Los solicitantes que piden protección por motivos de género o los que afirman que fueron blanco de pandillas, funcionarios gubernamentales «deshonestos» u «organizaciones no estatales» probablemente no serían elegibles para el asilo.

De este modo, se indicaría a los jueces de inmigración que sean más selectivos en la concesión de solicitudes de asilo, denegando la mayoría de las solicitudes sin una audiencia judicial. También habrían sopesado varios factores nuevos frente a la capacidad del solicitante de obtener protecciones, entre ellos el no pago de impuestos. Los antecedentes penales seguirían contando en contra de un solicitante de asilo, incluso si sus condenas fueran borradas.

En virtud de las medidas relacionadas con la pandemia que están en vigor desde marzo, alrededor de nueve de cada diez personas detenidas en la frontera son expulsadas inmediatamente por motivos de salud pública. El resto se tramita con arreglo a las leyes de inmigración, que incluyen el derecho a solicitar asilo.

Críticas

Donato se opuso a la forma en que la gente llegó a dirigir el Departamento de Seguridad Nacional. Wolf se convirtió en secretario interino en noviembre de 2019, reemplazando a Kevin McAleenan, quien también estaba en un papel interino. Los tribunales han dictaminado que Wolf saltó impropiamente al puesto más alto desde su posición como subsecretario de estrategia, política y planes.

Donato, como otros jueces, dijo que McAleenan, que había sido comisionado de Aduanas y Protección de Fronteras, también fue promovido al puesto más alto de Seguridad Nacional fuera de orden, haciendo que su entrega a Wolf «no tenga ningún efecto legal».

Seguridad Nacional ha estado sin secretario confirmado por el Senado desde que Kirstjen Nielsen renunció en abril de 2019. Mientras que la administración Trump se enfrentó a un revés legal, ya ha instituido una serie de políticas que restringen el asilo, incluyendo el hacer esperar a los solicitantes en México mientras sus demandas son escuchadas en la corte de los Estados Unidos.

Reestructuración

Se espera que Biden revierta algunas de las medidas restrictivas de Trump en materia de asilo, incluida la política de «Permanecer en México», pero recientemente dijo que su administración necesitaría «probablemente los próximos seis meses» para volver a crear un sistema que pueda procesar a los solicitantes de asilo para evitar una avalancha de migrantes que lleguen a la frontera sur.

También el viernes, el 4º Circuito de Apelaciones de los Estados Unidos en Richmond, Virginia, falló en contra de la política de la administración que daba a los gobiernos estatales y locales el derecho de negarse a reasentar a los refugiados. El panel de tres jueces dijo que la orden ejecutiva de Trump, que requería que las entidades estatales y locales dieran su consentimiento antes de permitir que los refugiados fueran colocados en sus áreas, socavaría la Ley de Refugiados de 1980. Esa ley establecida por el Congreso fue diseñada para permitir a los organismos de reasentamiento encontrar el mejor lugar para que una persona prospere, mientras trabaja con los funcionarios locales y estatales.

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